德庆县人力资源产业园区

• 【2022年】【肇庆招商】韶关工业园区建设年：以考评机制推动产业集聚发展

  韶关工业园区建设年：以考评机制推动产业集聚发展 韶关市以产业园区为主战场，通过招商引资与投资驱动，全面启动“工业园区建设年”专项行动。2022年通过建立季度观摩考评机制，组织韶关高新区、华南装备园等四大园区开展项目进度、用地管理、基建成效等领域的综合比拼，激发区域产业集聚动能。数据显示，首季度考评中华南装备园凭借标准化厂房建设与存量土地盘活成效位居榜首。该行动旨在落实广东省关于产业园区高质量发展的部署要求，为区域经济转型提供核心支撑。 一、政策背景与行动部署 1. 省级政策牵引 2022年，广东省发布《关于推动产业园区高质量发展指导意见》，明确要求各地市优化园区空间布局与产业定位。韶关市结合本地实际，将工业园区建设列为年度重点工作，提出“特色化、集约化、绿色化”三大发展导向。 2. 市级方案落地 韶关市工信局同步出台《工业园区高质量发展评比竞赛实施方案》，成立由市政府主要领导牵头的专项工作组，统筹协调发改、科技等部门资源，对全市13个产业园区实施分片区季度考评。 二、考评体系与实施机制 1. 动态监测机制 建立“月度通报+季度考评”制度，按月跟踪各园区规上工业增加值增速、固定资产投资完成率及项目签约落地进度，并定期向全市公开数据排名。 2. 多维评估指标 季度现场考评涵盖五大维度： 新动工/投产项目数量与质量 标准化厂房建设进度 低效用地盘活利用率 基础设施配套完善度 园区环境综合管理水平 3. 奖惩联动措施 年度考核前五名园区可获得用地指标、能耗指标及财政奖励倾斜，后三名纳入次年重点督导清单。考评结果与园区负责人绩效考核直接挂钩。 三、阶段成效与发展方向 1. 首季度成果分析 华南装备园通过引入新能源装备制造项目，实现产业链上下游协同效应；韶关高新区则聚焦科创孵化平台建设，吸引高新技术企业入驻。考评结果显示，园区间基建投资差距缩小至5%以内。 2. 长效发展路径 韶关市计划通过三年行动（20222024年）实现三大目标： 园区工业总产值突破千亿级 主导产业集聚度提升至75%以上 单位用地投资强度提高30% 展望 此次考评机制为韶关市工业园区差异化发展提供实践样本。未来需持续强化产业链精准招商，优化“一园一策”扶持政策，推动产业载体从单一生产功能向“产城融合”生态圈升级。

  2022-05-23

• 【2022年肇庆招商】韶关市武江区创新机制推进乡村振兴实践路径

  韶关市武江区创新机制推进乡村振兴实践路径 韶关市武江区立足城乡融合发展目标，通过建立专班联动机制、创新激励机制及培育本土人才等举措，有效激活社会资本投入与群众参与积极性，破解美丽乡村建设中的“政府单干”难题。2020年起，该区以招商引资为抓手，引入企业参与产业园区开发，累计撬动社会资金超6600万元用于乡村建设，带动文旅融合与农业产业化发展，形成“政企民协同推进”的可持续发展模式。 一、专班联动机制构建多方协作网络 为统筹龙归江湾、西河重阳两条美丽乡村示范带建设，武江区于2020年成立专项工作组，建立“区级统筹、镇村落实、企业帮扶”三级协作体系。具体措施包括： 1. 设立临时党支部强化党建引领，由区领导牵头担任专班负责人，选派干部驻村对接需求； 2. 推动20个工作组下沉至35个行政村，整合闲置土地资源发展民宿、生态农业等产业； 3. 引导超30家企业参与项目共建，例如龙归镇通过土地流转打造婚旅摄影基地，实现村集体年增收近百万元。 二、激励竞赛机制激发内生动力 2020年发布的《武江区农村人居环境整治实施方案》明确“筹资优先、以奖代补”原则，通过三类措施提升社会参与： 1. 设置专项资金池，按社会筹资规模给予1:1配套奖励； 2. 定期公示各村筹资及投劳数据，形成良性竞争氛围。如江湾镇涂屋村通过乡贤带头，单月自筹资金突破20万元； 3. 重阳镇试点“三清三拆”行动，村民主动捐资投劳改造公共设施，获评韶关市人居环境整治示范镇。 三、本土人才培育赋能乡村建设 武江区注重在地化人才培养以降低建设成本： 1. 成立乡村振兴实训中心，培训工匠掌握传统工艺与生态工法，累计培育专业匠人超200名； 2. 非遗技艺融入项目建设，例如水车制作技艺应用于江湾镇滨水景观带； 3. 推广“低干预”改造模式，绿湾公司利用本地建材使项目成本降低30%。 四、产业融合激活生态经济价值 通过“农业+文旅”双轮驱动实现增收： 1. 打造重阳镇百香果、西河镇无花果等6个标准化种植基地，其中4个获评全国名特优农产品； 2. 推出500万元农业贴息贷款政策，支持企业扩大“粤字号”品牌生产规模； 3. 开发“十里江湾”“水口湿地”等30余处网红景点，带动沿线餐饮、住宿企业年营收增长超40%。

  2022-05-09

• 【2022年肇庆招商】肇庆市"双容双承诺"改革助力产业项目快速落地

  肇庆市"双容双承诺"改革助力产业项目快速落地 全文摘要 肇庆市自2018年起创新实施"双容双承诺"审批改革，通过政企双向承诺机制推动产业投资项目"先建后验"，有效提升招商引资效率。该模式在产业园区建设中实现审批流程再造，允许企业在承诺期限内补齐审批材料，政府部门同步建立全过程监管体系。改革实施后，项目平均建设周期缩短46个月，宁德时代等重大项目快速落地，累计吸引超2500亿元投资，成为广东省工程建设项目审批制度改革的示范样本。 一、制度框架创新：建立双向承诺机制 1. 政企权责清单化 改革核心是建立"企业容缺承诺+政府容错免责"制度。企业在用地审批、环评等6项核心材料齐备后，可凭承诺书先行开工，后续12项手续在建设期内补办。政府部门对改革性失误实施免责条款，消除行政审批创新顾虑。 2. 动态优化承诺内容 2021年修订版实施方案新增数字化监管条款，要求企业同步上传施工日志至政务平台，政府部门通过智能监控设备实时核查施工进度。承诺清单每半年动态调整，已累计更新9个版本。 二、区域实践探索：分级分类推进 1. 功能区试点突破 肇庆高新区作为首批试点，2019年建立"市区共建"审批专班，整合自然资源、住建等7个部门审批权限。端州区骏驰科技项目通过该模式，实现签约后15天取得施工许可，较常规流程提速83%。 2. 跨区域协同机制 四会市创新"信用承诺互认"制度，对在珠三角其他城市有良好履约记录的企业，直接适用简化审批流程。该机制已推动23个产业转移项目实现"30日落地"。 三、全周期监管体系 1. 智慧化事中监管 建立全省首个产业项目监管云平台，集成施工监控、环境监测等8类实时数据。监管部门通过AI算法自动识别违规作业，累计发出预警通知427次，纠正率达98%。 2. 联合验收机制 项目竣工前由住建、消防等5部门联合踏勘，实行"合格即发证"制度。2021年数据显示，参与改革项目的一次验收通过率较传统模式提升26个百分点。 四、改革成效与示范效应 1. 市场主体获得感显著 企业前期审批成本降低62%，材料重复提交率下降79%。宁德时代肇庆项目通过该模式，54天完成从签约到动工的全流程，较常规审批节省180天。 2. 区域发展动能增强 截至2021年底，全市累计签约改革项目525个，其中装备制造、新能源等主导产业占比达73%。改革经验被纳入《广东省优化营商环境条例》全省推广。

  2022-04-18

• 【2022年肇庆招商】肇庆市立足粤港澳大湾区生态区位优势，以招商引资为抓手推进绿色能源产业战略布局

  肇庆市立足粤港澳大湾区生态区位优势，以招商引资为抓手推进绿色能源产业战略布局。通过优化产业园区配套服务、完善投资保障机制，计划在"十四五"期间重点实施164个清洁能源项目，构建涵盖抽水蓄能、光伏发电、新型储能的多元能源体系，着力打造大湾区西翼重要的绿色能源枢纽基地，为区域经济高质量发展注入可持续动能。 一、招商引资与投资布局 1. 千亿级战略投资 肇庆市规划在20212025年间投入约1000亿元，重点建设抽水蓄能电站、分布式光伏、天然气热电联产等项目，其中抽水蓄能项目总装机容量规划达600万千瓦。 2. 精准招商机制 建立"项目专班+要素保障"服务体系，重点吸引央企及新能源龙头企业落户。2022年推动广东肇庆浪江抽水蓄能项目（120万千瓦）完成用地审批，同步推进怀集县240万千瓦蓄能项目前期工作。 二、重点领域项目推进 1. 抽水蓄能核心工程 广宁县浪江项目成为大湾区首个变速蓄能工程，德庆县石曹、封开县谠山等项目纳入储备库，形成"开工一批、储备一批"的梯次建设格局。 2. 清洁电力配套升级 加快实施光伏发电项目，重点布局四会市、高要区等光照资源富集区域。同步推进高新区国能热电联产等火电改造项目，提升能源供应稳定性。 三、产业协同发展路径 1. 新能源产业集群培育 依托宁德时代肇庆基地、风华新能源等项目，构建动力电池研发制造全产业链，计划到2023年形成千亿级产业集群，2025年实现新能源汽车及零部件产值突破2000亿元。 2. 电网系统配套建设 投资超100亿元实施电网升级改造工程，新建500千伏德庆变电站等关键设施，提升绿电输送消纳能力，支撑大湾区电网调峰需求。 四、实施保障机制 用地审批创新：建立重点项目用地预审绿色通道，2022年完成多个抽水蓄能项目用地合规性审查 金融服务支撑：协调金融机构推出专项信贷产品，优先保障清洁能源项目融资需求 技术标准引领：制定《绿色能源基地建设三年行动方案》，明确项目能效与生态保护双重标准

  2022-04-15

• 【2022年肇庆招商】肇庆千亿绿色能源蓝图助力大湾区低碳转型

  【肇庆千亿绿色能源蓝图助力大湾区低碳转型】肇庆市依托粤港澳大湾区区位优势与生态资源禀赋，通过招商引资加速绿色能源产业布局。"十四五"期间规划超千亿元投资，重点推进光伏、风电及储能等164个基建项目，同步完善产业园区配套体系。作为大湾区面积最广、生态基底最优区域，肇庆正构建多能互补的清洁能源供应网络。 一、绿色能源基地战略定位 肇庆市占粤港澳大湾区26%土地面积，70.7%森林覆盖率形成天然生态屏障，6.5%的土地开发强度预留充足基建空间。依托西江水域与丘陵地貌，重点开发水面光伏、山地风电及抽水蓄能项目。 二、百亿级项目集群布局 1. 清洁电力工程：包括广宁县抽水蓄能电站、封开县农光互补等超50个重点项目，总装机容量规划超百万千瓦； 2. 智能电网体系：建设端州区智能输变电枢纽，完善四会市分布式能源接入网络； 3. 储能创新应用：在鼎湖区试点压缩空气储能，德庆县布局全钒液流电池储能基地。 三、产业协同发展机制 1. 设立专项招商引资基金，优先引进光伏组件、储能设备等配套企业； 2. 构建"研发制造应用"产业链，推动高要区新能源装备产业园建设； 3. 建立跨区域能源调配机制，通过怀集县能源调度中心对接大湾区用能需求。

  2022-04-12

• 【2022年肇庆招商】汕头市创新体制机制推进营商环境改革实践

  汕头市创新体制机制推进营商环境改革实践 汕头市通过强化组织保障、完善制度体系、优化政务服务等方式，持续推动招商引资和产业园区建设。2021年广东省营商环境评价中，汕头成为粤东地区首个获评"优秀"的城市。当地围绕企业投资全周期需求，构建"领导小组统筹+专班推进+考核督导"工作机制，推进140余项审批服务改革，实现98%政务服务事项"最多跑一次"，为产业项目落地提供高效支撑。 一、体制机制创新实践 1. 强化组织保障机制 成立由汕头市委、市政府主要领导共同牵头的"全面优化营商环境领导小组"，下设12个专题组和19个指标工作组。通过"月度进度表+责任清单"管理模式，推动170项重点任务实施，建立从问题发现到整改落实的全流程闭环。 2. 构建制度规范体系 制定《汕头市全面优化营商环境重点任务工作方案》，对标广州、深圳先进经验，重点改革涵盖企业开办、工程建设审批、跨境贸易等领域。建立"学习培训+信息反馈+监督评估"配套制度，形成"改革反馈优化"动态调整机制。 3. 深化审批服务改革 跨城通办：与深圳实现140余项政务服务事项异地办理，建成粤东首个24小时自助服务厅。 工程审批：社会投资类项目审批时限压缩至30个工作日内，推行"清单制+告知承诺制"。 证照分离：完成106项涉企经营许可改革，覆盖物流、制造等重点产业领域。 二、企业服务效能提升 1. 降低综合成本 实施普惠性减税降费政策，20192021年累计减轻企业税费负担，小微企业融资成本显著下降。建立政企沟通平台，定期收集解决用地、用工等投资障碍。 2. 优化人才生态 实施"高层次人才引进计划"，通过产业链与人才链融合，累计引进博士、硕士及外籍专业人才超3000人，为产业园区提供智力支撑。 3. 强化法治保障 开展"营商环境专项治理行动"，重点整治违规收费、审批低效等问题。建立营商环境评价体系，引入第三方机构开展满意度调查。 三、改革成效与示范意义 汕头市通过系统性改革，形成"制度创新服务提质投资集聚"良性循环。2021年数据显示，当地市场主体数量稳步增长，电子信息、新材料等产业园区吸引多个重点项目落地。其经验为粤东地区破解"审批慢、成本高、配套弱"等共性问题提供实践参考。

  2022-04-07

• 【2022年肇庆招商】肇庆市强化投资数据管理机制 助推产业园区高质量发展

  肇庆市强化投资数据管理机制 助推产业园区高质量发展 摘要： 为提升招商引资项目监管效能，肇庆市于2022年系统性推进投资领域台账管理体系优化工作。此次行动聚焦产业园区及重大项目投资数据规范化管理，通过专题培训强化基层统计能力，落实国家统计监督政策要求，旨在夯实数据质量基础，为区域经济决策提供精准支撑。（关键词：招商引资、投资、产业园区） 一、政策背景与行动目标 1. 国家政策导向 2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，明确要求各地强化统计督察及数据质量管控。肇庆市响应政策号召，将台账管理列为年度统计改革重点任务。 2. 本地实践需求 肇庆市近年工业投资增速显著，2022年产业园区引入项目数量同比提升15%，亟需建立标准化数据跟踪机制。台账管理可追溯项目进度、核实投资真实性，成为防范数据偏差的核心手段。 二、专题培训核心内容 1. 统计监督制度解读 培训会重点解析统计执法、监测评价等政策要点，强调依法独立开展数据核验的重要性，要求肇庆市各县（市、区）及肇庆高新区统计人员严守数据报送规范。 2. 台账指标标准化建设 细化指标分类：将固定资产投资、房地产项目等数据拆分为6大类28项子指标； 佐证材料规范：明确项目批复文件、资金凭证等材料的归档标准； 动态更新机制：要求新入库项目48小时内完成台账登记，在库项目按月更新进度。 3. 跨部门协作机制 建立统计部门与工信、发改等机构的联合审查流程，重点核查10亿元以上重大项目数据，确保跨系统信息一致性。 三、基层实施与督导要求 1. 分级管理责任落实 肇庆高新区及端州区、高要区等区域需在2022年三季度前完成台账系统部署； 乡镇统计站实行“专人专岗”，定期抽查企业原始记录。 2. 质量提升专项行动 结合2022年9月肇庆市开展的统计数据核查经验，要求四会市、广宁县等区域针对制造业项目台账开展交叉互检，年内实现覆盖率100%。 四、长效管理机制建设 1. 数字化平台应用 推广“肇庆投资统计云平台”，实现项目申报、数据填报、风险预警一站式管理，减少人工干预误差。 2. 考核激励制度 将台账管理纳入各县（市、区）年度绩效考核，对鼎湖区、德庆县等完成率前三名的区域给予专项经费奖励。

  2022-03-21

• 【2022年肇庆招商】肇庆：投资结构优化升级 工业强市步伐坚实

  肇庆：投资结构优化升级 工业强市步伐坚实 一、投资增长态势强劲，工业引领作用凸显 2021 年，肇庆市固定资产投资同比增长 11.6%，增速居珠三角第 4 位，其中工业投资增长 23.2%，占固定资产投资比重达 33.3%。全球动力电池巨头宁德时代投资 120 亿元的瑞庆时代项目一期投产，年产 15GWh 动力电池，带动新能源汽车产业产值增长 80%；小鹏汽车肇庆基地二期产能提升至年产 20 万辆，2021 年交付量占小鹏汽车全球销量的 60%。 二、产业招商成效显著，集群发展加速 实施 “产业招商落地攻坚年” 行动，2021 年新引进亿元以上项目 320 个，其中 10 亿元以上项目 45 个。电子信息产业加快集聚，风华高科高端电子元器件项目投产，年产片式电阻器 1000 亿只，全球市场占有率提升至 15%；奥士康精密电路项目建成，年产 PCB 板 500 万平方米，成为华为、中兴供应链核心企业。全市 “4+4” 产业（新能源汽车、电子信息、生物医药、金属加工 + 建材、食品饮料、家具、精细化工）产值增长 18%，占规上工业比重达 65%。 三、民生与基建投资并进，城市功能完善 2021 年民生投资增长 58.6%，新建公办学校 15 所，新增学位 1.92 万个；广州华商学院、广东肇庆航空职业学院等高校建成，年培养专业人才超 1 万人。基础设施方面，珠三角枢纽（广州新）机场前期工作加速，广湛高铁肇庆段动工，未来将形成 “机场 + 高铁 + 港口” 立体交通网络。但基础设施投资同比下降 18.5%，电力、交通等领域投资需进一步加强。 四、民间投资活力迸发，大项目支撑有力 民间投资增长 14.9%，占固定资产投资比重 67.9%，在制造业和房地产业占比均超 85%。全市 631 个亿元以上大项目完成投资占比 68.1%，拉动投资增长 12.2 个百分点。例如，金田铜业三期项目投资 30 亿元，年产高精度铜合金带材 10 万吨，填补华南地区高端铜材空白，预计年产值超 50 亿元。

  2022-02-21

• 【2022年肇庆招商】肇庆经济运行：工业投资领跑 消费市场回暖

  肇庆经济运行：工业投资领跑 消费市场回暖 一、工业增长强劲：先进制造与高技术产业双高增 2021 年 1-11 月，肇庆市规上工业增加值 788.25 亿元，同比增长 22.2%，两年平均增长 10.7%。其中，先进制造业增加值增长 27.1%，高技术制造业增长 33.7%，电子信息、新能源汽车零部件等产业增速超 30%。国有控股企业、股份制企业增长分别达 29.1%、27.5%，显示市场主体活力充沛。 二、投资结构优化：工业投资引领增长 固定资产投资同比增长 18.4%，其中工业投资增长 30.6%，民间投资增长 20.2%，凸显制造业投资信心。基础设施投资虽下降 14.1%，但新基建投资增长 45%，5G 基站、数据中心等项目加速落地，为数字经济奠定基础。 三、消费市场复苏：商品零售与电商协同增长 社会消费品零售总额 1069.91 亿元，同比增长 9.4%，家用电器、通讯器材、汽车类商品分别增长 57.2%、28.2%、12.2%，反映升级类消费需求旺盛。限额以上单位网络零售额 235.92 亿元，增长 3.8%，直播电商、社区团购等新业态贡献显著。 四、财政金融稳健：收入与信贷双增长 一般公共预算收入增长 22.8%，税收收入增长 15.4%，反映经济质量提升。金融机构本外币存款余额 3041.44 亿元，增长 7.6%；贷款余额 2651.59 亿元，增长 8.8%，信贷资金重点支持制造业和中小微企业，助力稳增长。

  2022-01-17

• 【2022年肇庆招商】《肇庆统计年鉴 2021》编印完成：数据背后的城市发展脉络

  《肇庆统计年鉴 2021》编印完成：数据背后的城市发展脉络 一、年鉴的内容与结构 近日，由肇庆市统计局主编的《肇庆统计年鉴 2021》（以下简称《年鉴》）完成编印工作。《年鉴》总体延续了往年的结构框架，系统收录了肇庆市及其各县（市、区）2020 年经济、社会等各方面的统计数据，以及 1978 年以来各个主要时期全市的主要统计数据，是一部全面反映肇庆国民经济和社会发展情况的资料性年刊。 《年鉴》内容涵盖综合、国民经济核算、人口、就业人员和职工工资、价格、城市概况、资源和环境、农业、工业、建筑业、固定资产投资、房地产开发、交通运输和邮电、国内贸易、对外经济贸易、财政和金融、教育、科学技术、文化和体育、卫生和社会服务、人民生活、公共安全等多个篇章，数据详实、分类清晰，为社会各界了解肇庆、研究肇庆提供了权威的参考依据。 二、内容调整与修订 为更全面、准确反映肇庆国民经济和社会发展的新情况、新变化，《年鉴》及时对部分内容进行了调整和修订。一是根据肇庆市第七次全国人口普查结果，修订了 2011-2019 年的常住人口数据，及其关联指标数据。人口普查是一项重大的国情国力调查，通过普查可以全面掌握人口数量、结构、分布等情况，为制定经济社会发展规划提供科学依据。此次修订确保了人口数据的准确性和连贯性，为分析人口与经济社会发展的关系提供了更可靠的数据支持。 二是根据部门的要求，对卫生等部分社会事业的历史数据进行了调整。随着社会事业的不断发展和部门统计工作的深化，对部分数据进行调整和完善，有助于更真实地反映肇庆在卫生、教育等领域的发展成就和变化趋势。 三、年鉴的作用与意义 《肇庆统计年鉴》是肇庆市统计工作的重要成果之一，具有重要的史料价值和实用价值。对于政府部门而言，它是制定政策、规划和决策的重要参考依据，通过分析统计数据，可以了解经济社会发展的现状和趋势，及时发现问题，调整政策措施，推动经济社会高质量发展。 对于企业和投资者来说，年鉴提供了肇庆市的经济结构、产业布局、市场需求等方面的数据，有助于他们了解当地的投资环境和市场机会，做出科学的投资决策。对于科研机构和学者而言，年鉴是开展学术研究的重要数据来源，通过对历史数据的分析和研究，可以揭示经济社会发展的规律和特点，为理论研究和政策建议提供支持。 四、统计工作的重要性与未来方向 统计工作是经济社会发展的 “晴雨表”“温度计”，准确的统计数据对于把握发展大势、推动科学决策至关重要。肇庆市统计局将以《年鉴》编印为契机，进一步加强统计工作，提高统计数据质量，完善统计指标体系，加强统计分析和服务，为肇庆市经济社会发展提供更有力的统计保障。 未来，随着大数据、人工智能等新技术的应用，统计工作将不断创新和发展。肇庆市统计局将积极探索运用新技术、新方法，提高统计数据的采集、处理和分析能力，为社会各界提供更加及时、准确、全面的统计信息，助力肇庆市在新时代实现高质量发展。

  2022-01-04

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